Quelle: Archiv MG - BRD WIRTSCHAFTSPOLITIK STAHLINDUSTRIE - Der Fall Rheinhausen usw.
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Hoesch
KAPITAL 80 - EIN BEISPIEL
Für die n a t i o n a l e Wirtschaft zählt der Stahl - entgegen
kapitalistischer Gepflogenheit - als G e b r a u c h s w e r t,
und zwar aus zwei Gründen: eine funktionierende Stahlindustrie im
eigenen Land ist unverzichtbar für die Rüstung, und sie ist
Grundlage der Maschinerie. So steht diese sogenannte Grundstoff-
industrie unter besonderem staatlichen Schutz, sie ist aber auch
dem staatlichen Bestreben ausgesetzt, sie l o h n e n d zu ge-
stalten: nicht nur unternimmt der Staat allerhand Anstrengungen -
zumindest hierzulande -, eine möglichst produktive Konkurrenz un-
ter seinen Stahlproduzenten einzurichten, sondern er setzt sie,
gerade um ihrer nationalen Sicherung willen, dem internationalen
Produktivitätsvergleich aus.
Zur Zeit steht die konsequente Ausnutzung und Weiterentwicklung
der in und durch die EG gewonnenen Wettbewerbsvorteile an, und
wogegen sich das richtet, ist auch völlig klar: der gemeinsam mit
den Japanern gegen den US-Markt durchgeführte Angriff hat diesen
herausgefordert. Für die Konsequenzen muß man gewappnet sein:
"Wenn eine große Handelsmacht wie die USA ihre industrielle Um-
strukturierung auf Kosten anderer Länder vornehme, würde eine
harte Konfrontation nicht ausbleiben." (EG-Stahlkommissar Davi-
gnon in der Frankfurter Rundschau)
Das heißt freilich nicht, in einen platten Protektionismus zu-
rückzufallen, weswegen sich die Briten geschnitten haben, wenn
sie das europäische Stahlanliegen für den minderen Zweck ausnüt-
zen wollen, ihre Industrie vor der Einfuhr billiger amerikani-
scher Textilien zu schützen, und dafür die Kooperation in der
Stahlfrage anbieten:
"Wir können nicht nur wegen einiger kleiner Betriebe eine han-
delspolitische Auseinandersetzung mit den USA auslösen."
(Süddeutsche Zeitung)
Wie man unter diesen Auspizien als nationaler Stahlkonzern zu
verfahren hat, nämlich "internationale Partnerschaft" und staat-
liche Hilfsmaßnahmen dem Profitinteresse dienstbar zu machen, da-
für die eigenen Proleten im internationalen Ausbeutungsvergleich
an die Spitze bringt, zeigt der Fall HOESCH.
Der Betrieb: Ausbau zum EG-Konzern
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HOESCH schloß sich im Jahre 1972 mit der holländischen Stahlfirma
HOOGOVENS zu einer gemeinsamen Holding ESTEL NV zusammen, um sich
gemeinsam für die Weltmarktkonkurrenz zu rüsten:
"In den fast acht Jahren der Zusammenarbeit von Hoesch und Hoogo-
vens in Estel hat das Zusammengehörigkeitsgefühl (!) erkennbar
zugenommen. Deshalb soll die Einheit des Konzerns verstärkt nach
innen und außen dargestellt werden: ESTEL Hoogovens und ESTEL
Hoesch..." (Süddeutsche Zeitung)
Was vom nationalistischen Standpunkt aus gerne als "interner
Nachteil" von HOESCH gegenüber dem holländischen Partner vorge-
stellt wird, ist gerade die supranationale Vorteilsrechnung: ne-
ben Erweiterung der Liquidität und Rationalisierung in der Ent-
wicklung und Anwendung neuer Technologien tritt als besonderer
Vorteil dieser A r b e i t s t e i l u n g die Ausnutzung von
Standorten in den Vordergrund - HOOGOVENS nutzt die Meeresnähe
bzw. die Abkürzung kostspieliger Transportwege aus und verlegt
sich auf die überseeische Seite des Geschäfts, HOESCH konzen-
triert sich auf den europäischen Markt.
Da schon dadurch herausspringenden (gesteigerten) Gewinne versam-
meln sich in einem Pool, in dem sich gut baden läßt. Da es sich
bei einem multinationalen Konzern um eine Konzertierte Aktion
handelt, die die G r ö ß e des Kapitals zum Argument hat, er-
gibt sich für die bundesdeutsche Abteilung des Konzerns die er-
freuliche Perspektive, das Gerücht der "kränkelnden Stahlindu-
strie" nachhaltig ins Reich der Ideologie zu verweisen: nach den
Erweiterungsinvestitionen der Jahre 1973-75 wurde bei ausbleiben-
den Gewinnsteigerungen ein altes Rezept angewandt: Intensivierung
der Arbeit.
Mit Einstellungsstops, Ausnutzung der F l u k t u a t i o n
(wie man die schlichte Tatsache (nicht) benennt, daß die Arbeit
am Ofen binnen kürzester Zeit zur Ruinierung der Gesundheit
führt) wurde die Belegschaft insgesamt schon um 5.500 Mitglieder
reduziert (= 18%) und die Rohstahlproduktion pro Hochofen von
484.000 to im Jahre 1973 auf 658.000 to. 1977 erhöht (+ 37%).
Diese rapide Verbesserung des Verhältnisses Erlöse-Kosten beglei-
tet vor allem 1979 ein wahrer Nachfrageboom, den die europäischen
Kontrahenten nicht profitabel genug ausnützen können, da - Eng-
land, Frankreich - staatliche Politik zur Herstellung konkurrenz-
fähiger nationaler Stahlindustrie zwar mit Massenentlassungen und
Disziplinierung der Gewerkschaften erst Früchte zeigt, aber noch
nicht abgeschlossen ist. HOESCH kann so das Glück des Tüchtigen
mit einer 30%igen Preiserhöhung abrunden.
Vergrößerung der "Ertragskraft"
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Daß das Maß Gewinnsteigerung keine Abstriche erlaubt, belegt der
HOESCH-Vorstand, wenn er 300 Mio. DM Gewinn weniger als erwartet
beklagt und von einer "Wiederherstellung der Ertragskraft" redet,
die von drei Seiten angepackt werden müsse:
1. "Allgemeines Kostensenkungsprogramm" mit Freisetzung von wei-
teren ("vorläufig") 4.200 Arbeitern, die sich den Ersatz der Sie-
mens-Martin-Öfen durch einen neuen Oxygen-Ofen verdankt.
2. "Bereinigung der Produktionsstruktur in Hinblick auf langfri-
stige Absatzmöglichkeiten", d.h. die Kapazitäten mehr auf den
Sektor Edelstahl konzentrieren und die im Vergleich gewinngünsti-
gere Rohstahlgewinnung herabsetzen. So offenbart sich die Mär vom
"Schrumpfungsprozeß" als einfache Kalkulation, wie wieder mehr
rauszuholen geht, denn auf G r u n d l a g e der Verringerung
wird e r w e i t e r t: was juckt da, ob Roh oder Edel!
3. Die bereits auf Seiten der Produkte erfolgte "metallurgische
Neuordnung" läßt sich dank des neuen Ofens auch auf die Zutaten
der Produktion ausdehnen. Denn der produziert sowohl mit Roheisen
als auch mit Schrott, was eine kostengünstigere Ausnutzung der
Rohstoffmärkte ermöglicht:
"...wird ein möglichst hoher Schrottsatz bei der Produktion im
neuen Blasstahlwerk eingeplant... Die Konstruktion erlaubt jedoch
die Anpassung an Marktpreise durch ein flexibles Verhältnis zwi-
schen Roheisen und Schrott." (Westdeutsche Allgemeine Zeitung)
Schließlich sind die auf Grundlage der Rationalisierung ("Kosten
knüppeln") erzielten und durch die neuen, Arbeiter sparenden
technischen Verfahren zu steigernden Gewinne die Mittel für Er-
weiterungen: die "Umstrukturierung der Produktion" wird vervoll-
kommnet durch den Aufbau von weiterverarbeitenden Betrieben:
M i s c h k o n z e r n.
Die Konzernpolitik stellt so klar, wie s i e den Maßstab der
Rentabilität ändert, also neu festlegt, und damit, was ein multi-
nationales Unternehmen ist: es ist die jeweils fortgeschrittenste
Durchsetzung des Klassenkampfes von oben mit Festlegung der
m u l t i nationalen Ausbeutungsbedingungen. Daß die P r o-
d u k t i v i t ä t der nationalen Arbeiterklassen aneinander
gemessen wird, daß damit in derem internationalen Vergleich den
Spitzenleistungen zur allgemeinen Durchsetzung verholfen wird,
offenbart, wie wenig im Gefolge der akkumulierenden Klasse für
die arbeitende das Vaterland eine sentimentale Größe darzustellen
hat.
Der Staat
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macht sich vom Erfolg solcher Bemühung nicht abhängig, sondern
betreibt ihn aktiv. Schon mit der Schaffung jener ESTEL NV ließ
er HOESCH mit der fiktiven Neugründung ("Hoesch Werke AG") das
Gesetz gegen Kartellbildung produktiv anwenden, auf daß ein sol-
ches zustandekommt.
Was dem Land Nordrhein-Westfalen recht ist -
"Dortmund-Hoesch: eine Verbindung, die ohne Schaden für uns alle
(?) nicht zu lösen ist" (Westdeutsche Allgemeine Zeitung) -,
ist der Bundesregierung im großen Maßstab ebenso billig, und sie
läßt sich das etwas kosten. Daß sie dabei vor der Alternative
stünde, entweder ein Rationalisierungsprogramm zu finanzieren,
das HOESCH 5.000 Arbeiter einsparen hilft, oder HOESCH und damit
Zigtausende von Arbeitsplätzen völlig draufgehen zu lassen, ist
ein Gerücht: schließlich veranstaltet sie kein Notprogramm, son-
dern stellt Mittel zur Verfügung, damit HOESCH sich auf dem Welt-
markt b e h a u p t e n kann. Angesichts der publikumswirksamen
Drohung, notfalls 10-12.000 Stahlarbeiter über die Klinge sprin-
gen zu lassen, wird die jetzt beschlossene Beseitigung von deren
4.200 als eine in der "Sorge um die Erhaltung (!) der Ar-
beitsplätze " getroffene Maßnahme gefeiert. Die in den Verhand-
lungen mit den öffentlichen Finanziers durchgesetzte rentabelste
Variante der Beseitigung von Arbeitern wird verkauft als ein Bei-
trag, der sich "dieser Region und ihren Menschen verpflichtet
weiß" (so der gelernte Staatsmann ROHWEDDER).
Im Gegensatz zu ROHWEDDER präsentiert sich Vorstandskollege
SCHMITHLAS ohne die Phrase der Besorgtheit; sozial ist eben, was
rentabel ist und man
"werde nicht unter dem Stichwort 'Schaffung und Erhalt von Ar-
beitsplätzen' Investitionen vornehmen, die auf Dauer unrentabel
sind."
Daß die staatlichen Mittel richtig und schnell angewandt werden,
dafür sorgt Ex-Staatssekretär ROHWEDDER. Der Obersanierer kommt
aus Bonn (was im übrigen der Stamokap-Theorie exakt widerspricht:
wieso sollte auch die Gemeinsamkeit staatlicher und kapitalisti-
scher Sanierungsinteressen bei diesem Projekt für die Identität
beider Instanzen sprechen; daß ROHWEDDER her muß, widerlegt ge-
rade die Verschmelzungstheorie) und geht mit den Mitteln aus ver-
schiedenen Quellen ans Werk.
120 Mio. sind aus dem Etat des Bundesministers für Forschung und
Technologie. Nun, dies ist nicht verwunderlich, denn wofür ist
denn die Forschung da, wenn nicht zum wirtschaftlichen Reüssie-
ren, verpackt selbstverständlich in die Ideologie von der
"Stahltechnologie":
"Es ist eine Förderung, das ist richtig, aber keine Subvention im
Sinne einer Erhaltungsinvestition, wie sie in den Stahlbranchen
anderer Länder üblich ist. Wir wollen einen Beitrag zur Steige-
rung der Wettbewerbsfähigkeit unserer Wirtschaft leisten. Dies
ist ein eigenständiges Ziel der Forschungs- und Technologiepoli-
tik." (Bundesminister HAUFF)
Richtig weisen die deutschen Konkurrenzunternehmen darauf hin,
daß es sich bei den unterstützten Forschungsinvestitionen um Vor-
haben handelt, die bei ihnen schon längst angewendet werden, und
schimpfen über eine angebliche Benachteiligung. Es kommt zu häß-
lichen Tönen zwischen den Stahlkonzernen und von Aufkündigung der
für alle so vorteilhaften S o l i d a r i t ä t ist die Rede.
Die S o l i d a r i t ä t, die hier gemeint ist, ist nichts an-
deres als das deutsche Stahlkartell, das sehr lange eine effizi-
ente zentralisierte Kontigentierungs- und Absatzpolitik betrieb.
Die staatlichen Zuwendungen flossen dem Kartell als ganzem zu und
wurden gemäß dessen Vorstellungen verteilt. Nun steht aber, wie
am Fall HOESCH zu studieren, Verschärfung der nationalen Konkur-
renz an, und der Staat sucht sich dafür das kleinste der Unter-
nehmen aus: in seinen Maßnahmen sorgt er einerseits für dessen
Vorwärtskommen, zugleich aber auch - indem die anderen zu ver-
mehrten Anstrengungen gezwungen sind - für ein Vorwärtskommen der
gesamten nationalen Stahlindustrie. Verdient hat HOESCH sich die
Hilfe, indem es von sich aus zu erkennen gab, daß es nicht auf
den Lorbeeren des Kartells ausruhen will, sondern eben die Rück-
ständigkeit, die es sich im Kartell erworben hatte, tatkräftig zu
beseitigen gedenkt: als erste Schritte hierfür der supranationale
Zusammenschluß, das vorgelegte Arbeiterhinaussäuberungsprogramm
und die Einführung neuer Technologien.
Weitere Mittel erschließen sich aus dem "5 Milliarden-Plan für
das Ruhrgebiet" (ansonsten gibt's da Geld für die Einrichtung
zweier Jugendstrafanstalten für das Ruhrgebiet), ebenfalls gege-
ben getreu der Logik von Staatssubventionen: Zuschüsse werden ge-
geben, damit der Anlaß dafür wegfällt.
Für HOESCH handelt es sich um billigen Kredit, runde 200 Mio.
Zinsen werden eingespart. Erkleckliche Summen wechseln hier die
Hände und finden in der Rationalisierung ihre Verwendung. Die
Sorge um den Faktor Arbeit übernimmt dabei die
Gewerkschaft
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Das staatliche Förderprogramm zur Akkumulation des Kapitals läuft
bekanntlich unter dem Firmenschild "Programm zur Humanisierung
der Arbeit". Die IG Metall nimmt die staatlichen Ideale der Ra-
tionalisierung - Verbesserung, Sicherung und Humanisierung der
Arbeitsplätze - zum Anlaß, um das Verhältnis von Realität und da-
zugehöriger Ideologie zu problematisieren:
"Es gab (gibt, wird geben) Projekte, die Arbeitsplätze gefährde-
ten, statt (!) sie menschlicher zu machen."
Solch gewollter Idealismus gewährleistet die Durchsetzung des
Klassenkampfes von der Unternehmung her und stellt die verständ-
nisvolle Begleitmusik dar, mit der die Gewerkschaft sich ins
Spiel bringt.
Das Instrument für gewerkschaftliche Aktivitäten i m Betrieb
ist der Betriebsrat, der die Rationalisierung mit Hilfe des Sozi-
alplans ins Werk setzt. Es muß ja nun sein, daß 4.200 Leute weg
müssen (mehr ließen sich derzeit noch nicht "beziffern"!). Und
über die darüber hinausgehende Mobil-Machung der Proleten weiß
der Vertrauensleutesprecher im Stile des HOESCH-Copressereferen-
ten zu berichten:
"Das gehört nicht zum jetzt verabschiedeten Paket, muß aber von
den Arbeitnehmern beim langfristigen Anpassungsprozeß im Stahlbe-
reich berücksichtigt werden." (Westdeutsche Allgemeine Zeitung)
Mit Hilfe des Sozialplans müssen nun die ersten 4.200 raus, und
da braucht es ein Kriterium, die Betreffenden ausfindig zu ma-
chen: Gottseidank gibt es da die "stahltypische Lösung", mit der
der Verschleiß der Hoeschianer im Dienste der Firma zum Aus-
schlußkennzeichen wird:
"Bei der stahltypischen Lösung müssen 55- bis 58-jährige minde-
stens 20 Jahre in der Eisen- und Stahlindustrie, davon 8 Jahre in
warmen Betrieben, gearbeitet haben."
Aus der Tatsache, daß die von HOESCH Ruinierten als spätinvalide
Rentner ausgemustert werden, wird in der Fassung des Betriebs-
ratssprechers SCHRADE eine reine Wohltat:
"Wer 30 Jahre lang in der Wechselschicht gearbeitet hat, ist
froh, wenn er mit 55 aufhören kann."
Abteilung 2 der Sozialplan-Gestaltung befaßt sich mit der Umstel-
lung und Weiterverwendung des Rests der Belegschaft, also mit der
intensiven und extensiven Auspressung oder im Klartext eines Ge-
werkschaftsführers:
"Wir haben außerordentliche Personalprobleme noch vor der Brust."
(SCHRADE)
Damit dieses "Instrument, das paßt" (Zitatenschatz SCHRADE) auch
seine Durchsetzung findet, werden harte Bandagen nicht nur an der
Arbeitsfront angewandt. Selbst dem Vorgang, daß zwei RGO-Be-
triebsräte die Mauschelei über den Sozialplan veröffentlichten
("Vorstand will Betriebsräte zu Geheimräten machen"), rücken die
Gewerkschaft mit all ihrer Macht zu Leibe. Die zwei müssen über
die Klinge springen, wobei der "gestörte Betriebsfrieden" den
Grund für den vom Betriebsrat initiierten Rausschmiß abgibt. Über
den Sozialplan redet keiner außer der Gewerkschaft!
Die Proleten
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denken auch nicht daran, dieses großartige Programm seiner natio-
nalen Bedeutung die es hat, was i h n e n aber völlig wurscht
sein kann - zu entkleiden. Jawohl, es geht um den Staat, um das
Ruhrgebiet, um Dortmund... keinesfalls geht es einfach nur um
HOESCH und den eigenen Arbeitsplatz. Sie machen sich einen ver-
rückten Stolz daraus, sich als Teil des Ruhrgebiets, also zum
Kerngebiet der deutschen Industrielandschaft zugehörig, zu be-
trachten. Ohne weiteres übernehmen sie Urteile über sie wie die-
ses:
"Die vorzeitig pensionierten voll Berufsfähigen füttern derweil
ihre Tauben oder werden vom Pensionierungstod ereilt, da sie sich
nicht damit abfinden können, zum alten Eisen zu gehören."
(Soziologe Landwehrmann, in: Europas Revier, S. 79)
Was ihnen zu schaffen macht, ist, daß sie der stählerne Bestand-
teil der deutschen Arbeiterklasse sind, daß dies aber womöglich
nicht genügend anerkannt wird. Sie wären schon bereit, ihre be-
sonderen Qualitäten für das deutsche Wirtschaftsleben auszuspie-
len, man muß sie nur lassen. Mit dem Ruhrpottbewußtsein, daß es
auf sie im Kampf für die Nation an der Arbeitsfront ankommt, ist
dann eine Basis vorhanden, auf der sie die b e s o n d e r e n
Zumutungen, die mit dieser Neuordnung einer Industrielandschaft
verbunden sind, eben als solche auffassen - und hinnehmen. Alles,
was verlangt ist, ist eine besondere Rücksichtnahme in der Aner-
kennung ihrer besonderen Leistungen - worin ihnen Staat und Ge-
werkschaft mit dem riesigen Brimborium doch schon sehr entgegen-
kommen und was die staatstragende Presse denn auch pflichtgemäß
allmorgendlich bis zum Gehtnichtmehr auswalzt. Und wenn sie dann
eine Gegnerschaft gegen Sozialpläne etc. zu erkennen geben, dann
nur die, daß man ihnen die Besonderheit ihres Ruhrpottlebens
nicht genügend attestiert habe.
Die mit der Rationalisierung beschlossenen Frei s e t z u n g e n
geben ihnen die F r e i h e i t, sich auf ihre Weise für die
Sozialpläne stark zu machen: Sie unterstützen die gewerkschaftli-
che Tour der Durchsetzung mit Rufen nach O r d n u n g und bre-
chen auch einmal entgegen sonstiger Gepflogenheiten einen Streik
vom Zaun - nämlich für die Verabschiedung des Plans und viel-
leicht auch gleich ihrer selbst:
"In einer Vollversammlung forderten 500 Vertrauensleute des Werks
Phoenix in Dortmund-Hoerde die sofortige Wiederaufnahme der Ge-
spräche über den Sozialplan, aber auch Maßnahmen gegen die
'Chaoten' im Betriebsrat... Aus Protest gegen die Unterbrechung
der Verhandlungen ließen es die Mitarbeiter in vielen Bereichen
nach der Pause langsam angehen. Der Arbeitsausfall lag zwischen
30 Minuten und einer Stunde." (Westdeutsche Allgemeine Zeitung)
Mit der Bescheidenheit "Wenig ist besser als gar nichts" - bei
den Abfindungszahlungen soll es sich um eine "Größenordnung von
65 Mio DM handeln": nicht erst die Teilung dieser Summe durch
4.200 zeigt, wie billig für HOESCH Massenentlassung, Dequalifi-
zierung und Intensivierung der Arbeit zu haben sind - garantieren
sie auch, bei der Ausgliederung nicht widerspenstig zu sein, so
daß ein Arbeitsleben als Hoeschianer auch nach "Verlegungen bis
ins Siegerland" ungestört weitergehen kann.
Zur internationalen Durchsetzung des Kapitals gehört eben eine
nationalbewußte Arbeiterklasse; hier, wo sie vom Kapital ganz un-
gehemmt dem Vergleich mit den Arbeiterklassen der anderen Länder
unterworfen und ihr plastisch vor Augen geführt wird, daß der
Prolet kein Vaterland kennt, da hält sie am Vaterland fest -
egal, ob vom Ruhrgebiet ins Siegerland, nach Bayern oder sonstwo-
hin verfrachtet: Hauptsache Deutschland!
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